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天天看片在线视频关于印发《天天看片在线视频工作规则》的通告
文 号:
乐政发〔2020〕21号
通告机构:
市政府办公室
天天看片在线视频平台日期:
2020-03-17
主题性:
使得

各乡镇人民政府、大街办事处,市政府直属各单位:

《天天看片在线视频工作规则》已经十六届市政府第二十二次常务会议研讨通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

天天看片在线视频

2020年3月12日

(此件天天看片在线视频平台发布)

天天看片在线视频工作规则

重在章  总  则

重在枝 根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和中央各级人民政府组织法》,参照《中科院工作规则》《云南省人民政权工作规则》《张掖市人民政权工作规则》,重组我市实际,制订本工作规则。

老二枝 市政府工作之指点思想是,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,聚焦“八八战略”再深化、改革开放再出发,坚决有力扛起走前列、房示范的沉重担当,圆满落实落实省委省政府和青岛市委市政府的裁定部署,锐意进取、奋力拼搏,依法履行政府职能,闻鸡起舞建设服务政府、义务政府、法治政府和廉政政府。

先后三枝 市政府工作之轨道是,实施正确民主决策,坚持不懈依法行政,推进政务天天看片在线视频平台,圆满监督制度,增长廉政建设。

老二章  结合人员职责

先后四枝 市政府由下列人员构成:家长,副市长,市政府组成单位的重大领导。

先后五枝 市政府组成人员要忠实执行宪法和法规赋予的天职,始终保持坚定、清醒、有为之旺盛状态,牢固把握正确、民主、法治的财政原则,大力发扬为民、务虚、反腐倡廉的上班作风。

先后六枝 市政府实行市长负责制,家长领导市政府的上班。副市长协助市长工作。

先后七枝 家长或家长委托负责常务工作之副市长召集和主管市政府全体会议、市政府常务会议、家长办公会议。市政府工作中的重大事务,必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。

先后八枝 家长离开乐清(办公、寻访)期间,由负责常务工作之副市长主持市政府工作。

先后九枝 副市长按分工负责分管工作,并积极可行处理分管工作,赶上重大事务、首要情况要适时向家长报告。副市长受市长委托,可负责其他地方的上班或专项任务。

先后十枝  市政府办公室主任在市长领导下,担负处理市政府

的普通工作,出差副主任(含党组成员,下同)按分工协助副市长联系、和谐有关工作。

先后十一枝 市政府组成单位履行主任、部长负责制,由她负责人本部门的上班。

市政府组成单位主要领导对实现落实市委、市政府决定部署情况及本部门的关键工作、重要事务,要适时向分管副市长和县长报告。

区物价局在市长和上一级审计机关负责人下,依照法律规定独立行使审计监督功能,不受任何行政机关、社会组织和个体的干预。

市政府各机关要各司其职,各尽其责,不顾,团结,护卫宪法统一,切切实实落实落实市政府各项工作部署。

先后三章  圆满执行政府职能

先后十二枝 市政府要健全执行经济调整、市场监管、社会管理和集体服务功能。按照群众和企业到政府办事“最多跑一次”的意见和对象,此起彼伏深化政府自身改革,促进政府职能转变。

先后十三枝 落实落实国家宏观调控政策措施,采用经济、法律手段和必要的财政手段引导和调控经济运作,适应把握引领经济发展新常态,增强发展质和效果,推进供给侧结构性改革,增长预期引导,深化翻新驱动,促进全县经济稳定健康向上。

先后十四枝  严厉市场监管,推进公平准入,宏观监管体系,专业市场执法,强化商事制度改革,调整监管重心,深化事中事后监管,形成统一、绽开、竞争、以不变应万变的近代市场体系。增长社会信用体系建设,依法保障企业和个体信息安全。

先后十五枝 增长社会管理,深化政府促进就业和调动收入分配职能,宏观社会保障体系,圆满基层社会管理体制,深入推进社会治安综合治理,妥善处理社会矛盾,护卫社会公平正义和社会安定,增强国有突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力。支持和进化社会工作服务部门和自觉服务组织,专业和引导网络社团社群健康向上。总体强化安全生产,前后保障食品药品安全。

先后十六条 深化公共服务,宏观公共政策,圆满政府采购公共服务制度,天天看片在线视频平台政府采购公共服务目录,宏观基本公共服务系统,加强基本公共服务能力,促进基本公共服务均等化。

先后十七枝 深化生态环境保护,实施资源有偿使用制度和软环境补偿制度,树立全面生态环境保护责任追究制度和软环境环境损害赔偿制度。对领导干部实行资源资产离任审计。

先后四章  实施正确民主决策

先后十八枝  市政府及各机关要全面重大事务决策规则和程序,宏观公众参与、专门家根据、风险评估、合法性审查和公共讨论决定相结合的裁定机制,圆满决策问责和纠错制度,实践重点决策跟踪评估,增强决策科学化民主化水平。

先后十九枝  落实落实上级党委、政府和市委的关键指示、决定,全村经济和社会发展规划、准备及财政预算,经济调整和改革开放的严重性方针措施,社会管理重要工作、重要建设项目以及其他需要由市政府决定的严重性事务,由市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。

老二十枝  市政府各机关申请市政府研究决定的严重性决策建议,必须以经常性、战略研究或发展计划为根据,深入调查研究。对有关决策事项中主体性较强的题目,应经家或第三方机构等展开针对性、可行性和合法性论证;涉及相关单位的,有道是充分协商;涉及乡镇(大街)、灾区的,有道是事先征意见;涉及重要公共利益和国民大众切身利益的,要向社会天天看片在线视频平台征求意见,必要时应开办招待会。

对直接联系相关群体利益、可能影响社会安定的裁定事项,有道是按照国家和区、张掖市有关规定组织社会安定风险评估;对法律、法律、规章规定应当开展环境影响评价等专项风险评估的裁定事项,按照相关规定实行;付出市政府决定的,由决定方案起草单位提供决策草案及说明、法制审核意见、征求意见情况、专门家或第三方论证情况、风险评估情况等资料,由自治区司法局提出合法性审查意见。未按规定深入调研并充分论证、富于听取有关方面意见、进行社会安定风险评估和合法性审查的,不可交付市政府决定。

老二十一枝  市政府在做出重要决策前,根据要求通过多种形式,直接听取民主党派、社会组织、专门家学者、基层群众等方面的视角和建议。对事关经济社会发展全局、涉及群众切身利益的严重性决策,依法在出台前向市人大常委会报告。

老二十二枝  市政府各机关必须坚定不移贯彻落实市政府的决定,适时跟踪和反映执行情况。市政府办公室要提高督促检查,确保政令畅通。

先后五章  坚持不懈依法行政

老二十三枝  市政府、机关主要领导作为推进法治建设重在责任人,对法治建设重在工作亲自部署、重要题材亲自过问、重要环节亲自协调、首要职责亲自督办。

市政府及各机关要巩固树立职权法定观念,坚持不懈法无授权不可为、官方职责必须为,严厉按照法定权限和程序履行职责,使用行政权力,闻鸡起舞建设法治政府。

老二十四枝  市政府根据经济社会发展需要,及时制定、清理行政规范性文件。制订与公民大众利益密切相关的财政规范性文件,原则上都要公布方案,向社会征求意见。

树立行政规范性文件实施后评估制度,按照“孰起草、孰承担”的尺度,由原起草单位负责组织评估。

老二十五枝  市政府各机关制定的财政规范性文件,必须符合宪法、法律、法律、规章和国度的策略政策以及上级行政机关决定、命令,并征求相关单位的视角;涉及两个及以上单位职权范围内的事务,有道是协调一致,由市政府制定行政规范性文件,或由有关机关统一制定行政规范性文件。其中,涉及群众切身利益、社会关注度高的事务及第一涉外、涉港澳台事项,有道是事先请示市政府。机关的财政规范性文件要按规定自公布的日起 15日内向市政府备案。

老二十六条  严厉合法性审查,民政规范性文件不得设定行政许可、民政处罚、民政强制、民政收费等事项,不可违法减损公民、法人和其它组织的权益或充实伊义务。

实施行政规范性文件统一登记、联合号码、联合公布制度。

老二十七枝  强化综合行政执法体制改革,宏观行政执法程序,专业行政执法裁量权,实践行政执法公示制度、总统全过程记录制度、重要执法决定法制审核制度,切切实实做到严格规范公正文明执法。推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。

先后六章  推进政务天天看片在线视频平台

老二十八枝  坚持不懈以天天看片在线视频平台为病态、不天天看片在线视频平台为例外,推进决策、实践、管理、劳动、结果天天看片在线视频平台,依法保护群众知情权、参与权、监督权。加大政府信息天天看片在线视频平台力度,强化三大攻坚战、“放管服”改制、重要民生领域、民政领域等关键领域信息天天看片在线视频平台,编辑完善政务天天看片在线视频平台事项标准目录,推进涵盖政务服务全流程的外事天天看片在线视频平台标准化规范化。

老二十九枝  市政府全体会议、财务会议讨论决定的事务,市政府及各机关制定的策略,除需要保密之外,应适时公布。

先后三十枝  树立全面政府信息披露机制,凡涉及群众利益调整、要求大众广泛知晓或参与决策的事务和市政府规定要求天天看片在线视频平台的事务,人均应通过政府网站、消息发布会以及报刊、广播、电视机、网络、新媒体等方法,依法、适时、圆满、准确、切实地向社会天天看片在线视频平台。

再接再厉应用“互联网+”政务模式,办案数据共享和盛开,消灭“消息孤岛”题目。

先后三十一枝  增长政策解读工作。按照“孰起草谁解读”的尺度,实施政策性文件与政策解读同步组织、同步审签、同步发布。再接再厉回应社会关注,增长舆论监测、研判、回应,适时解疑释惑、化解矛盾。

深化依申请天天看片在线视频平台管理和劳动,通申请渠道,树立全面政府信息天天看片在线视频平台申请注册、审查、代理、答复、归档等环节的社会制度规范,依法依规做好答复工作。

先后七章  圆满监督制度

先后三十二枝  市政府要自觉接受市人大及其常委会的监控,认真负责地告诉工作,接到询问和质询,依法报备行政规范性文件;乐得接受市政协的民主监督,虚心听取意见和建议。高度重视人大代表建议和市政协提案办理工作,按照“分级负责,归口办理”的尺度,专业和宏观办理制度,促进问题解决,增强反馈满意率。市政府举行第一会议、进行重点工作、首要项目专题调研和监督活动时,视情邀请党代表、人大代表、政协委员参与监督,并认真倾听采纳有关意见和建议。

先后三十三枝  市政府各机关要依照有关法规的规定自觉接受司法机关的监控,认真履行财政机关领导出席应诉制度,盘活行政应诉工作,重视并自觉执行人民法院的生效判决、判决。要自觉接受监督、审计等监督,对监督中发现的题目,要认真核对和整顿并向市政府报告。

先后三十四枝  增长财政系统内部层级监督和专门监督,增长行政执法指导和监理,市政府及各机关要从严履行财政复议法,增长财政复议,适时发现行政机关违法或者不当之现实性行政行为,依法及时化解行政争议,并积极征询和认真倾听下级政府之视角和建议。

先后三十五枝  市政府及各机关要强调人民大众来信来访工作,进一步健全信访制度,确保信访渠道通畅;市政府领导及各机关主要领导要亲自阅批重点的大众来信,督促解决根本信访问题。

先后三十六枝  市政府及各机关要吸收社会群众和热点舆论的监控。对热点传媒报道和报告的严重性题材,各机关要再接再厉主动地查处和整顿并向市政府报告,重要题材要向社会公布处理结果。

先后三十七枝  市政府及各机关要实践行政问责制度和绩效管理制度,增长对重点决策事项和重大工作之监视检查,显而易见问责范围,专业问责程序,严厉责任追究,增强政府执行力和公信力。 

圆满容错免责机制,勉励干部积极改革、锐意进取。

先后八章  增长廉政建设

先后三十八枝 市政府及各机关要认真落实中央八项规定及其实施细则精神和我省“36条措施”等要求,坚定贯彻党内政治存在规律和党内监督条例,坚定贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例,前后把纪律和规矩挺在面前。

先后三十九枝 市政府及各机关要严加治政。对职权范围内的事务要按程序和时限积极承担地办理,对不符合规定的事务要坚持不懈原则不予办理;对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,要探索责任;对越权办事、以权谋私等违纪、违法、犯罪行为,要严肃查处。

先后四十枝 市政府及各机关要从严履行财经纪律,厉行勤俭节约、纯朴,坚定反对铺张浪费挥霍、浪费,切切实实降低行政成本。大力推进预算决算天天看片在线视频平台,严厉控制一般性支出。严厉控制因公出国(境)蛋组数量和范围,专业公务接待,严厉公务用车使用管理,严厉按规定配置使用办公用房。不可违反规定用现金送礼和请客,不可收取下属的送礼和请客。严厉控制和标准论坛、仪式、节日会等运动支出,各项会议活动经费要不折不扣投入预算管理。

先后四十一枝  市政府组成人员要廉洁自律从政,认真贯彻党风廉政建设责任制,严厉履行上级和市委、市政府有关反腐倡廉的规定,不可使用职权和职务影响为自己或特定关系人谋取不尊重利益;要从严要求亲属和身边的上班人员,不得利用特殊位置拉关系、谋私利。

先后九章  议会制度

先后四十二枝 市政府实行市政府全体会议、市政府常务会议、家长办公会议和市政府专题会议制度。

先后四十三枝 市政府全体会议由省长、副市长,市政府组成单位的重大领导组成,由省长或家长委托负责常务工作之副市长召集和主管。市政府全体会议的重大任务是:

(一)传达和研讨贯彻党中央、中科院,市委、省政府,长沙市委、市政府和乐清市委的关键指示、决定;

(二)座谈决定市政府工作中的重大事务;

(三)布局市政府主要工作;

(四)通告有关全市工作之关键情况。

市政府全体会议一般每半年召开一次。根据要求可安排各乡镇(大街)、灾区,有关单位领导参加会议。

先后四十四枝 市政府常务会议由省长、副市长、市政府办公室主任组成,由省长或家长委托负责常务工作之副市长召集和主管,市政府办公室副主任、区发改局、区司法局、区劳动局主要领导参加会议,特邀市人大、政协、中宣部、监委相关领导参加。市政府常务会议的重大任务是:

(一)传达和研讨贯彻党中央、中科院,市委、省政府,长沙市委、市政府和乐清市委的关键指示、决定;

(二)传达和落实市人大及其常委会的决定;

(三)座谈决定市政府工作中的重要事宜;

(四)研讨市政府财政规范性文件草案;

(五)座谈提请市委决定的关键事宜;

(六)座谈提请市人大及其常委会讨论的关键事宜;

(七)读书和研讨相关法规法规;

(八)通告和座谈市政府其他主要事宜。

市政府常务会议一般每月召开一至两次。根据要求可安排有关乡镇(大街)、灾区、单位领导参加会议。

先后四十五枝  家长办公会议由省长或家长委托负责常务工作之副市长召集和主管。副市长,市政府办公室主任、副主任参加,区发改局、区司法局、区劳动局主要领导参加会议。议会邀请市监委相关领导参加。家长办公会议的重大任务是:

(一)传达和研讨贯彻国务院或国务院有关机关举行的季节性工作会议、省政府和青岛市政府开展的上班会议精神;

(二)研讨确定市政府日常工作中事关全局、要求统筹安排的事务;

(三)座谈需要向市人大常委会报告和向市政协通报的有关事务;

(四)交流市政府领导分工范围内的上班开展情况;

(五)研讨处理市政府日常工作中的其他实际工作事项。

家长办公会议一般每月召开一次。根据要求可安排有关乡镇

(大街)、灾区、单位领导参加。

先后四十六枝  市政府专题会议根据要求不定期举办,由省长、副市长或家长、副市长委托市政府办公室主任、副主任召集和主管。市政府专题会议的重大任务是:

(一)研讨处理属于市长、副市长分工范围需要统筹协调的事体事项;

(二)研讨突发性事件的拍卖意见;

(三)研讨处理全市性重要活动的和谐实施事项;

(四)研讨处理具体问题的和谐实施事项;

(五)研讨处理中央、区领导和青岛市委、市政府主要负责人对涉及面较广的现实性问题所作批示的落实落实意见;

(六)研讨处理市政府日常工作中的其他实际工作事项。

根据议题内容,离别召集有关乡镇(大街)、灾区、单位领导列席议会。

先后四十七枝  报名市政府全体会议、市政府常务会议和县长办公会议研究之话题,由市政府分管副市长协调、审查后提出,市政府办公室汇总以后报市长确定。市政府全体会议、市政府常务会议、家长办公会议和市政府专题会议的团队工作由市政府办公室负责,话题材料于会前送达与会人员。

先后四十八枝 市政府副市长、市政府办公室主任因故不能出席市政府全体会议、市政府常务会议、家长办公会议的,须向市长请假;乡镇(大街)、灾区、单位领导和与会人员因故不能出席上述会议的,须向市政府办公室主任请假,并派出专人参加。

先后四十九枝 市政府全体会议、市政府常务会议、家长办公会议的纪录由省长签发。市政府专题会议纪要由主持茶话会的省长或副市长签发;由市政府办公室主任、副主任主持的,报分管副市长审签,如有必不可少可报市长审签。

先后五十枝  市政府及各机关举行的上班会议,要削减数量,控制规模,严厉审批。每周二为市政府“电气化会日”(市政府全体会议除外)。严厉控制各类全市性大会,圆满实施套会、并会和半节会制度。全村性会议由市政府决定开展,由省长、副市长召集和主管。除市长主持召开的全县财政性会议,渴求乡镇(大街)、机关单位主要领导列席外,其它专项会议可由分管领导列席。市政府机关举行的全县性会议中心向市政府办公室报备,原则上每年不超过1先后,通常不要求乡镇(大街)政局齐抓共管领导列席,遇特殊情况确需增开的须报市政府办公室审批。市政府及机关单位和讨论协调单位开展的上班部署类会议,时长一般不超过90分钟;议会一般不安排交流发言、表彰等议程。

先后十章  公文审批

先后五十一枝  各乡镇(大街)、灾区、单位报送市政府的文件,有道是符合《中直机关公文处理工作条例》《中直机关公文格式》等规定。各机关报送市政府的请示性公文,机关间如有矛盾意见的,主办单位的重大领导要知难而进协商,达成一致;决不能取得一致意见的,有道是列入各方理据,提起办理建议和准备方案。

报名市政府研究协调的事务,一律按标准的请示件,由市政府办公室“一度口子”联合受理;请示件一律通过OA出差系统流转。除市政府领导交办事项和必须直接报送的涉密事项外,不可直接向市政府领导个人报送公文。

先后五十二枝  各乡镇(大街)、灾区、单位报送市政府审批的文件,由市政府办公室按照市政府领导分工呈批,并根据要求由市政府领导转请其他市政府领导核批,重要事务报市长审批。

先后五十三枝  以市政府名义发文的,经有关办公室副主任审核后,通常由分管副市长签发;报送上级政府之文件,市政府发布之授命(令)、重要决定和制定的规范性文件,涉及全市经济社会发展全局和联系人民大众切身利益的严重性公文,向省人大及其常委会提出的提案,经分管副市长或办公室主任审核后,由省长签署或签发。

以市政府办公室名义发文的(民政规范性文件除外),通常由市政府办公室主任或有关副主任签发;情节主要、涉及面广的,由办公室主任签发;文内注明经市政府同意的,须呈分管副市长或家长签发,有些可由办公室主任视情签发。

先后五十四枝  市政府及各机关要进一步精简文件。属部门职权范围内事务、有道是由单位自行发文或联合发文的,不可要求市政府批转或市政府办公室转发。

先后十一章 纪律和风骨

先后五十五枝 市政府组成人员要锲而不舍贯彻执行党和国度的途径、政策、政策以及工作部署,严格遵守纪律,有令必行,有禁必止。

先后五十六枝 市政府组成人员必须坚定不移实践市政府的决定,如有不同看法可在市政府内部提出,在没有重新作出决定前,不可有其它与市政府决定相背离的议论和作为;代表市政府发表谈话或文章,个体发表涉及未经市政府研究决定的严重性题材及事项的出口或文章,前面须经市政府同意。

先后五十七枝 市政府组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律,不准泄露国家机密、上班秘密和因履行职责掌握的买卖秘密,坚定保护国家的平安、荣誉和利益。

先后五十八枝  市政府组成人员要做学习之好榜样,市政府及各机关要重振学习型机关。

先后五十九枝 市政府领导要深刻基层,检察研究,指导工作,消灭具体问题。下基层要轻车简从,调减陪同,优化接待。不张贴悬挂横幅标语,不搞边界迎送,不摆放花草,不安排宴请。

先后六十枝 市政府领导不为机关和下级政府之集会、宣传等发贺信、长途电话,不题词。因特殊情况需要发贺信、长途电话和题词的,通常不天天看片在线视频平台发表。市政府领导参加茶话会、宣传,下基层考察调研的情报报道和外事活动安排,按有关规定办理。

先后六十一枝  市政府组成人员要从严履行请销假制度。副市长出访、办公和休假,应事先报市长审批,由市政府办公室通报市政府其他领导。市政府各机关主要领导出访、办公和休假,应事先报市长审批。

先后六十二枝 市政府各机关要适时向市政府报告第一情况、重要事件和重点活动,对职权范围之外的严重性题材要按规定程序适时向市政府请示。通告涉及政权第一工作部署、经济社会发展重要问题的消息,要经市政府办公室审定。

先后六十三枝  基金规则自公布的日起施行。市政府直属单位、直属事业单位适用本规则。

2013年8月21日宣布之《天天看片在线视频工作规则》(乐政发〔2013〕57号)同时废止。


照抄:省委各机关,区人大、政协,区人武部,区法院,区检察院,各人民团体,各民主党派。

天天看片在线视频办公室                      2020年3月12日印发

乐政发〔2020〕21号 天天看片在线视频关于印发《天天看片在线视频工作规则》的通告.pdf


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