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联合编码:CYQD00-2020-0002
天天看片在线视频关于印发《瑞丽市被征地农民骨干生存保障实施“人口地答应”实践办法》的通告
文 号:
乐政发〔2020〕4号
通告机构:
市政府办公室
天天看片在线视频平台日期:
2020-01-08
主题性:
使得

CYQD00-2020-0002

各乡镇人民政府、大街办事处,市政府直属各单位:

《瑞丽市被征地农民骨干生存保障实施“人口地答应”实践办法》已经十六届市政府第二十一次常务会议研讨通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。


天天看片在线视频   

2020年1月8日   

(此件天天看片在线视频平台发布) 

瑞丽市被征地农民骨干生存保障实施

“人口地答应”实践办法


为解决被征地农民骨干生存保障工作中杀出重围参保指标核定范围、参保对象确定不规范、参保指标管理不规范等问题,根据《云南省国土资源厅、云南省人力资源和社会保障厅、云南省财政厅、云南省农业厅关于把征地农民参加社会保障实施“人口地答应”的指点意见》(浙土资规〔2018〕5号)、《瑞丽市征收农民集体所有土地管理方法》(乐政发〔2011〕37号)相关规定,外币制定本实施办法。

一、实践范围

瑞丽市行政区域内,征收集体土地涉及被征地农民骨干生存保障适用本办法。

二、把征地农民参加基本生存保障政策

(一)指标核定范围。根据第二轮土地承包以来,经县级以上人民政府批准征收的集体所有农用地面积,征收耕地的每亩核给被征地集体经济组织参加被征地农民骨干生存保障人数3个,征收除耕地以外农用地的每亩核给被征地集体经济组织参加被征地农民骨干生存保障人数1个,人计算结果按四舍五入取整数。征收集体建设用地和未利用地的,反对核给参保指标。

(二)参保资格条件。属于批准按农用地征收标准补偿范围内的被征地农民及家庭成员、在土地征收经有批准权人民政府批准后发布征收公告时年满16周岁、且仍为把征地集体经济组织成员,可参加被征地农民骨干生存保障,不包括已到位机关事业养老保险的人口、已办理企业职工基本养老保险退休手续并按月领取基本养老金待遇的人口及其它不符合参保条件的人口。

(三)参保对象确定。按照“即征即保、人口地答应、征收谁安置谁”的尺度,根据被征收土地涉及农村土地承包经营权和征地使用权的体积等景象,由被征地集体经济组织将达到即征即保面积要求的被征地农民及家庭成员中符合规范的积极分子优先列为参保对象,拟定被征地农民骨干生存保障参保对象名单。对因在规定期限内放弃参保等而节余的指标,可在资本被征地集体经济组织内调整使用,但应优先解决已征地但尚未参保的积极分子。

(四)参保指标管理。不可以任何形式转让、买卖参保指标。新增参保指标在征地补偿安置方案批复1年内确定参保对象,逾期视为自动放弃参保。逾期指标由属地乡镇(大街)报被征地农民骨干生存保障联合审核领导机关审核后,由自治区自然资源和劳动局、人力社保局核销,树立操作透明、约束力强、运用方便的参保指标管理台账。

树立到期参保指标提前告知制度,各乡镇(大街)应在参保指标到期的3个月前,以书面方式将各村剩余的参保指标数和有效性期限函告被征地集体经济组织,并在把征地集体经济组织的村(社)务天天看片在线视频平台栏张贴公告。

(五)做好政策衔接。各乡镇(大街)要对过去决定的参保指标进行宏观清查梳理,对每年在征地补偿安置方案批复内已决定参保指标但尚未使用的,原则上自本办法施行之日起1年内按相关程序办理参保手续,逾期不予办理。

三、借鉴流程

把征地农民参加被征地农民骨干生存保障,按以下程序办理参保手续:

(一)在发表征地告知书和土地勘测定界公告前,根据土地勘测定界图和土地勘测定界表,把征地集体经济组织明确所征地块权属、地类及地块范围内承包经营户名单及林地使用权人,由各地乡镇(大街)核实后,报市自然资源和劳动局确认(效益未划转前,由自治区旅游业农村局确认承包经营户名单)。

(二)区自然资源和劳动局根据征收农用地面积和每亩参保定额,在征地补偿安置方案请示中拟定被征地集体经济组织参加被征地农民骨干生存保障人数,报市政府批准;市政府批复同意征地补偿安置方案,并强烈指标有效期为1年,其次征地补偿安置方案批复发文之日起算;区自然资源和劳动局将征地补偿安置方案批复及时送达市人力社保局和相关乡镇(大街),由乡镇(大街)照会被征地集体经济组织,征地补偿安置方案批复应在天天看片在线视频门户网站上天天看片在线视频平台。

(三)把征地集体经济组织在市政府批准核定的参保人数范围内,按要求确定参保对象名单,确认参保对象名单要天天看片在线视频平台、公正、公平,实践“五议两天天看片在线视频平台”先后,即党员群众建议、村党组织提议、税务联席会议商议、团员大会审议、成员(代表)议会决定、决定结果天天看片在线视频平台、实践情况天天看片在线视频平台。决定结果由计划经济组织领导、相关村务监督委员会官员签字确认。名将会议决定确定的参保对象名单在把征地集体经济组织的村(社)务天天看片在线视频平台栏公示7天涯,照会无异议的,把征地集体经济组织将具体参保对象名单确定的相关材料报乡镇(大街)审查。

(四)乡镇(大街)接受拟参保对象名单、调整对象名单、把征收耕地或其它农用地合法权源资料、把征地农户补偿登记清册后,根据省公安局提供的被征地集体经济组织参保人员户口信息等相关资料,对参保对象名单进行核查,核准确认参保对象名单、调整对象名单。接下来在把征地集体经济组织的村(社)务天天看片在线视频平台栏公示7天涯,由被征地集体经济组织送辖区人力社保所办理参保手续。

四、护卫措施

(一)增长组织官员。市政府成立由市政府分管领导任交通部长,区自然资源和劳动局、人力社保局、发改局、公安部、民政局、绿化农村局、地税局等有关机关和相关乡镇(大街)领导为成员的被征地农民骨干保障联合审核领导机关(以下简称“联审机构”),为期、不定期举办联审会议,担负审核乡镇(大街)反映需“一事一议”研讨之参保对象名单,和谐解决新老政策的连片、历史遗留问题的拍卖、参保指标核销作废、参保指标盈缺调剂等问题及其它与被征地农民骨干生存保障有关的事儿。

(二)形成工作合力。各乡镇(大街)、有关机关要提高联系协调,各司其职,相互配合。

乡镇(大街)要依据参保范围和目标对被征地集体经济组织报告的材料进行宏观审核,担负把征地块权属、地类及地块范围内承包经营户名单及林地使用权使用人核实,参保对象名单和调整对象名单确认、基础数据审核和公示,适时履行指标到期告知。督促协助被征地集体经济组织及时办理参保相关手续,担负做好被征地农民骨干生存保障“人口地答应”政策的运动工作。

区自然资源和劳动局根据相关单位提供的数额资料和把征地集体经济组织、乡镇(大街)反映的被征土地勘测定界技术成果,担负拟定参保指标人数,参与参保指标管理工作。

区人力社保局按照市政府批准的征地补偿安置方案中的参保指标人数,担负核对参保人员社会保障情况,代理被征地农民骨干生存保障具体工作,与省自然资源和劳动局联合成立参保指标台账,拓展动态管理。

区劳动局负责确保被征地农民骨干生存保障基金及时足额到位。

区公安局负责提供被征地集体经济组织参保对象的户籍信息。

区旅游业农村局负责提供农村土地承包经营权确权登记相关资料。 

把征地集体经济组织承担所征地块权属、地类及地块范围内承包经营户名单及林地使用权人核实,担负做好被征地农民参加基本生存保障的团队、动员、活动、资格初审、照会、注册造册和报批工作。

其它有关机关按照各自职责,共同做好相关工作。

(三)深化监督检查。要经常听取广大农民群众对被征地农民参加基本生存保障工作之视角,增长监督检查,适时处理群众信访、认真核对纠正被征地农民参加基本生存保障工作生活的题目。区物价局等机构依法进行监控审计。对严重违反有关政策规定,作伪、买卖参保指标的,坚定予以清退。对涉嫌犯罪违法的,依纪依法作出处理。

基金办法自2020年2月8日起施行,2020年2月8日起经众议院或省人民政府批准的土地征收方案参照本办法执行。先前文件与资金实施办法不一致的,按本办法执行。2016年4月13日宣布之《天天看片在线视频关于确定征收耕地以外农用地参保人数标准的通告》(乐政发〔2016〕23号)同时废止。


照抄:省委各机关,区人大、政协,区人武部,区法院,区检察院,各人民团体,各民主党派。 

天天看片在线视频办公室                     2020年1月8日印发


乐政发〔2020〕4号关于印发《瑞丽市被征地农民骨干生存保障实施“人口地答应”实践办法》的通告.pdf


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