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天天看片在线视频办公室关于印发《瑞丽市应急救援力量体系建设方案》的通告
文 号:
乐政办发〔2019〕26号
通告机构:
市政府办公室
天天看片在线视频平台日期:
2019-12-17
主题性:
使得

各乡镇人民政府、大街办事处,市政府直属各单位:

《瑞丽市应急救援力量体系建设方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织执行。


天天看片在线视频办公室    

2019年12月11日      

(此件天天看片在线视频平台发布)


瑞丽市应急救援力量体系建设方案


根据《中华人民共和国突发事件应对法》《云南省突发事件应急预案管理实践办法》渴求,为进一步加强突发公共事件的应变处置能力,加紧推进机构改革以后我市应急救援力量体系建设,外币制定本方案。

一、完全目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持不懈综合性消防应急救援队伍为新四军,武警等驻乐部队为拯救突击队,专业应急救援队伍为根本辅助力量,社会应急救援队伍为补充的骨干条件。至2019年关,区、乡镇(大街)两级综合应急救援队伍基本建成;各机关正式应急救援队伍框架基本搭建完成;培养成功3支以上社会化应急救援队伍;基本形成统一领导、和谐有序、专兼并存、优势互补、护卫有力的应变救援队伍体系。

二、应急救援力量体系及工作任务

全村应急救援力量体系建设由自治区应急管理局总牵头,总协调;区消防救援大队为全县综合应急救援大队,是应急救援的驻军,按市应急总指挥部的授命开展各项事故和灾害救援;各行业部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,突出行业领域事故和灾害救援的丰富性、竞争性,重组相关科室、下面企事业单位及艺术机构的规范力量调整和宏观行业领域的规范应急救援队伍;各乡镇(大街)、灾区按照属地管理的尺度负责整合和宏观辖区应急救援队伍。

(一)归纳应急救援队伍

由自治区消防救援大队负责加强和宏观,担负全市突发应急事件的归纳应急救援任务,并切实强化对发生概率较高的第一领域事故救援的规范训练和实战演练。

(二)专业应急救援队伍

1.危险化学品应急救援队

由自治区应急管理局负责调整和宏观,重在承担危险化学品生产、经营、储存、运输过程中发生问题的应变处置,提醒乡镇(大街)集团人员转移,扶持综合救援队伍的不利施救等任务。

2.火山事故应急救援队

由自治区应急管理局负责调整和宏观,重在承担矿山生产企业、火山治理企业在生养过程中发生问题的应变处置,提醒乡镇(大街)集团人员转移,扶持综合救援队伍的不利施救等任务。

3.受灾灾害应急救援队

由自治区土地局负责筹建,重在提供水利工程应急抢险技术支撑,提醒乡镇(大街)集团人员转移,扶持综合救援队伍的不利施救等任务。

4.地质灾害应急救援队

由自治区自然资源和劳动局负责调整和宏观,重在承担地质灾害应急调查评估、趋势分析,提醒乡镇(大街)集团人员转移,扶持综合救援队伍的不利施救等任务。

5.密林火灾应急救援队

由自治区自然资源和劳动局负责组建,重在承担森林火灾的预防,集团火灾早期的扑救和应变处置,以及应急预案启动后的不利施救技术支撑任务。

6.墙上水上事故应急救援队

由乐清湾海事处负责调整和宏观,重在承担责任区内发生之网上突发事件遇险人员和遇险船只的搜救任务。

7.道路交通事故应急救援队

由自治区公安局交警大队负责调整和宏观,重在承担道路交通事故的应变处置和规范救援任务。

8.兴修工程事故应急救援队

由自治区住建局负责组建,重在承担建筑工程事故的应变处置,扶持综合救援队伍的不利施救等任务。

9.独特装备事故应急救援队

由自治区市场监管局负责组建,重在承担特种装备生产安全问题应急处置,扶持综合救援队伍的不利施救等任务。

10.煤层气(煤层气)问题应急救援队

由自治区综合行政执法局负责组建,区发改局配合,重在承担居民燃气、管道燃气事故的应变处置,扶持综合救援队伍的不利施救等任务。

11.通运输和抢通应急救援队

由自治区交通运输局负责调整和宏观,区公安局交警大队配合,重在承担抢险救灾人员及各个物资的运送,总统范围内交通道路的抢险抢通任务。

12.供水抢修应急救援队

由自治区供水集团负责调整和宏观,重在承担城市供水管线的抢险抢通任务。

13.供电抢修应急救援队

由自治区供电局负责调整和宏观,重在承担供电线路的抢险抢通任务。

14.打电话抢修应急救援队

由农业部、移步、联通乐清分公司各自负责调整和宏观,重在承担通信设备的抢险抢通任务。

15.都市内涝抢排应急救援队

由自治区财政公用工程建设中心负责组建,重在承担建成区主次干道内涝灾情的抢排、建成区排水设备的大修任务。

(三)乡镇(大街)、灾区综合应急救援队伍

乡镇(大街)在我军应急分队、我军、义务消防队、密林消防队等部队的基础上整合建立综合应急救援力量;灾区整合辖区企事业单位的规范救援队伍、义务消防部队等力量组建综合应急救援队伍;各市居(东区)、各大型集团公司要结合本村居(参与)、基金单位的灾害风险因素,单独或联合成立应急综合抢险救援队。重在承担各自辖区常见突发事件的早期处置、应急救援和防灾减灾任务。

(四)社会应急救援队伍

劳动部门提供已注册社会应急救援队伍名单,同时加强对部队的治本;应急管理机关、归纳消防队伍提高对社会应急救援队伍的事体指导,任务分配。

(五)干警应急救援支援队伍

由自治区人武部牵头、和谐,我军营、雁荡驻军、武警中队作为本市突发事件应急救援的辅助力量。

三、应急救援体系建设要求

应急救援力量是行之有效应对突发事件的关键基础。出于单位改革以后各机关办事任务发生了较大变化,应急部队调整、宏观势在必行。各乡镇(大街)、灾区、有关单位要深刻认识应急救援力量体系建设之重中之重和紧迫性,高度重视应急救援队伍调整完善工作,要认定专人负责,抽调力量,集中时间和活力,做到应急救援队伍调整和宏观工作,确保一旦发生突发事件,能够迅速行动、正确处置,护卫公民大众之生命和资产安全。

(一)规模适当。各机关要招募吸收资本单位及下属单位的主干力量,专业救援队伍每队不少于20人口;柳市镇、北白象镇、虹桥镇、大荆镇综合队伍不少于50人口,其它乡镇(大街)诸多于30人口,村居(东区)按10-20人口标准组建;灾区综合应急部队的人口可按照辖区内企事业单位的多寡按10-30人口标准建设,规模以上企业、危险化学品企业、火山企业应组建本集团之应变救援队伍。

(二)旅精干。各乡镇(大街)、灾区、有关单位要把身体素质好、工作水平高、专业技能强、赈灾经验丰富的人口吸收到军当中,加强军事的实战能力,专业救援队伍要举办技术指导组,突出队伍的丰富性。

(三)制度健全。树立全面队伍训练、读书、应急值守等相关制度,确保接到命令后能随时赶赴事发现场。要定期组织技能培训和实战拉练,提升应急救援能力,能在需求的时节拉得出打得响。

(四)护卫有力。提供必需的办公室场所和培训费,护卫日常训练和救援工作需要;安排精良的抢救装备,专业救援队伍要结合救援特点加强规范装备的调度,加强专业救援队伍的丰富性,护卫救援需要。


照抄:省委各机关,区人大、政协办公室,区人武部,区法院,区检察院,各人民团体,各民主党派。

天天看片在线视频办公室                     2019年12月11日印发


乐政办发〔2019〕26号 关于印发《瑞丽市应急救援力量体系建设方案》的通告.pdf


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